陈雷部长对我省河长制工作进行督导
发布日期:2017-11-09

    3月24日,国家防总副总指挥、水利部部长陈雷率国家防总检查组来我省检查太湖流域防汛抗旱工作,同时对全面推行河长制工作进行督导。省委书记李强会见了陈雷一行。副省长陈震宁陪同检查。

    国家防总检查组由水利部规划计划司司长汪安南、水利部水资源司司长陈明忠、国家防汛抗旱指挥部办公室主任李坤刚、水利部太湖流域管理局局长吴文庆、水利部办公厅副主任李训喜等组成。省水利厅厅长李亚平,副厅长张劲松、朱海生,厅党组成员、省防办常务副主任张春松陪同检查。

    陈雷一行实地察看了新孟河金坛段河道工程、新沟河无锡西直湖港南枢纽及河道工程、梁溪河蠡溪段河长制落实情况、江南运河苏州枫桥水文站段、苏州城区自流活水娄门堰工程,并召开专题汇报会,听取了陈震宁关于我省防汛防旱工作情况汇报。

    陈雷对我省防汛抗旱、全面推行河长制和生态文明建设工作给予充分肯定。他指出,2017年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年,做好防汛抗旱防台风工作,保障江河安澜、国泰民安,意义非同寻常、责任十分重大。3月23日,汪洋副总理主持召开国家防总第一次全体会议,对今年防汛抗旱防台风工作做出全面安排。江苏省各级防指要认真贯彻党中央、国务院关于防汛抗旱工作的决策部署,全面落实国家防总一次全体会议要求,坚持从最不利情况出发,向最好方向努力,扎实做好今年防汛抗旱防台风各项工作。一要加强组织领导,落实防汛责任。抓紧确定江河、水库、蓄滞洪区、城市等防汛责任人和各地抗旱责任人,及时向社会公布、接受公众监督。各级防汛抗旱责任人要上岗到位、履职尽责,确保认识到位、措施到位、力度到位、责任到位。要针对地方领导换届、人员变动大的情况,加大对新上岗责任人的培训力度,着力提高决策指挥水平和风险防控处置能力。二要完善方案预案,抓紧备汛工作。进一步修订完善河湖库闸调度、应急抢险、人员转移等方案预案,着力增强预案的针对性和可操作性。加快修复水毁灾损水利工程,督促各地按照修复方案,倒排工期、节点控制,集中力量、加快进度,确保汛前全部完成。及时补充、更新抢险救灾物资,落实应急抢险专业队伍,提高防汛抗旱防台风保障能力。三要实施科学调度,发挥综合效益。协调上下游、省市间、洪与涝、流域与区域的关系,优化水利工程调度,做到风险共担,利益共享,最大限度发挥工程的综合效益。统筹防汛、抗旱、水环境治理等各项工作,加强洪水与水量统一管理和优化调度。提高突发性的水污染和供水危机应急处置能力,确保群众生命安全和城乡用水安全。四要严格水库管理,确保度汛安全。对水库塘坝逐一进行全面排查,彻底消除安全隐患和管理漏洞。水库、水电站要严格按照批准的调度方案运行,严禁擅自抬高水位,留出防汛库容和空间,切实强化汛期值守、安全巡查、险情抢护,确保水库度汛安全。对其他各类在建涉水工程,要加强督促检查,细化实化各项安全度汛措施。五要强化转移避险,加强台风防御。密切监视台风生成发展动向,及时发布预警预报信息,突出抓好船只回港避风、海上作业人员上岸、危险区域人员转移安置、旅游景区景点提前关闭等安全防范工作,加强对沿海港口、码头及辖区内高速公路、铁路、机场、通信、电力等重要基础设施的排查,及时消除安全隐患,把防、避、救各项措施落到实处。六要突出工作重点,抓好城市防洪。进一步加大城市防洪排涝薄弱环节治理力度,加强城市防洪排涝基础设施运行管理,及时疏浚河道、清理管廊,确保运行正常。完善城市防洪排涝预案,针对下沉地道、排水泵站、路面井眼等重点部位,划定警戒标识,落实应急排涝和抢险措施。广泛开展城市防洪减灾公益性宣传,提高公众防灾避灾意识和自救能力。

    陈雷强调,全面推行河长制,中央高度重视,社会广泛关注。江苏推行河长制工作起步早、行动快、措施实、效果好,希望江苏省深入贯彻中央关于全面推行河长制的部署要求,进一步加大工作力度,确保河长制各项任务落到实处。一要压茬推进工作方案编制。在出台省级工作方案基础上,指导督促市、县、乡各级,抓紧完成工作方案制定,细化实化工作目标、主要任务、组织形式、监督考核、保障措施等内容,明确各项任务的时间表、路线图和阶段性目标。二要着力强化河长职责落实。按照党政领导特别是党政主要领导负责制的要求,抓紧明确省内各级总河长以及各河湖河长,尽快把责任落实到人。各级河长要上岗到位、履职尽责,确保河湖有人管、管得住、管得好。三要因河施策解决突出问题。在统筹兼顾河长制八方面任务的同时,坚持问题导向,根据不同河湖存在的主要问题,实行“一河一策”“一湖一策”,着力解决河湖管理保护的突出问题。充分考虑湖泊管理保护的特殊性,统筹治理与保护、水面与岸线、湖体与入湖河道,着力深化湖泊河长制实施工作。四要扎实开展检查考核监督。加强对本省河长制工作的督导检查,层层传导压力,逐级夯实责任。落实河长制信息旬报制度,动态跟踪掌握地方工作进展情况。抓紧制定河长制考核办法,建立健全差异化绩效评价考核体系,充分运用信息化手段提高监督监测考核精细化水平,严格责任考核追究。五要切实加强沟通协调配合。江苏省际边界河湖和跨省河湖众多,要从全流域出发,主动加强与临省的沟通协调,重视发挥流域机构的作用,推动河湖系统治理。省内各地、各部门也要各司其职,各负其责,密切配合,协调联动,凝聚团结治水的强大合力。

    陈雷还就加快完善现代水利设施网络、抓紧实施灾后水利薄弱环节建设、扎实做好农田水利建设、着力强化水资源节约保护、继续深化水利改革攻坚、全面落实从严管党治党责任等工作提出要求。

    常州、无锡、苏州市政府分管领导、水利局以及相关区县负责同志参加检查。

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