姚华
无锡分局办公室副主任，工程师
改革是不竭的动力，发展是永恒的命题。
乘当时市县行政管理体制改革的春风，于1983年成立了无锡历史上第一个水文管理机构——无锡水文分站。无锡水文成立以来，历经三十年，在改革中创新发展，在发展中深化改革，迎来了一个又一个春天，在率先基本实现水文现代化的道路上迈下了一个又一个坚实的脚步，展现出了强劲动力。
由点到线，由线成网
水文站网是水文部门开展监测、分析、评价、服务等一切工作的基础。30年前，无锡地区只有零星几个水文站，分别隶属于苏州、镇江水文分站。无锡水文分站成立之后，从苏州、镇江水文分站移交过来的只有定波闸、洛社、白芍山、宜兴、横山水库等水文站，以及几个水位、雨量站点。水文站点严重匮乏，日常基本的防汛测报都难于满足。随着地方经济社会的发展，对水文的需求越来越多，要求越来越高。无锡水文调整思路、创新发展，在完善省级水文站网的同时，开始部署市级站网，新建了无锡水文遥测系统，经过2003年和2008年两次大规模升级改造，目前已有遥测站点100多处，基本覆盖无锡全市，实现水位、雨量在线实时监测，自动报汛。无锡水文遥测系统的建设为防汛水情信息的收集提供了便利。
2003年开始，无锡水文在环太湖巡测线路的基础上，在无锡周边增设锡澄东、锡澄西、宜兴西、沿江、锡澄区界等五条巡测线，实现水质水量同步监测，掌握了行政边界进出水量和水质状况。此外，深层地下水观测井54处，环境资源补偿断面33处、水功能区全覆盖监测156处，逐步形成了完善的水资源管理服务站网。
2007年无锡水危机暴发后，无锡水文在“引江济太”重要通道上，布设了调水引流护水控藻监测站点近30个，同时开展了太湖蓝藻和湖泛巡查，进行城区河道调水改善水质监测。党的十八大以后，及时设立了水生态监测站点。
由点到线，由线成网，历经三十年，无锡水文已经从零星的水文站点，发展到如今水文监测站点近700个，逐步形成具有无锡特色的防汛水情站网、水资源管理服务站网、水生态环境保护站网。
简陋的站房如今已来了个华丽转身
无锡水文成立初期，测站条件相当简陋，洛社水文站甚至只有一根水尺、一架流速仪，其他测站情况也不尽相同。事业经费严重不足，测验设施长期得不到维护、修缮。办公条件也相当差，当时从苏州、镇江水文分站交接过来的只有一台矿石收音机、几张办公桌、一辆自行车、一个闹钟等简单几件物品。水文分站蜗居在当时北桥一栋两层房子里，集办公住宿于一体。
在省水文部门的关心与支持下，无锡水文抓住机遇，逐步开展水文测站建设和原有测站升级改造与达标建设，测站条件渐渐得到改善。简陋破旧的测站站房已不复存在，面貌焕然一新。江阴水文监测中心的建设更是作为现代化的水文测站，成为江苏水文的典范。现代化的宜兴监测中心和城区监测中心基地也相继建设，当年破旧不堪的水文测站如今已来了个华丽转身。仪器设备也大大改善，在实现遥测的基础上，全站仪、ADCP、GPS等先进仪器也大量运用到水文监测中。
为了提供更好的服务，1995年，无锡水文自筹资金组建了自己的水质实验室，配备了水质仪器设备。2009年实施的水质实验室升级改造工程，全面改善了实验室工作环境，装备了流动注射仪、原子吸收仪、气相色谱仪等先进仪器设备，目前实验室仪器设备价值达一千五百万。监测能力也全面提升，达到80项分析能力，正朝着全国一流实验室大步迈近。
为提高对水环境的实施监测和预警能力，无锡水文在调水沿线、环太湖口门、饮用水源地等敏感水域新建了11个水质自动监测站，实时监控太湖水质。
从传统的流速仪到现代化的ADCP，从人工观测到自动监测，无锡水文的监测能力大大提升，为能够提供全面优质的服务打下了良好基础。
服务范围一直在发展，服务质量一直不改变
“一天一个点，一年一条线”，是对传统水文工作最好的概括。这一点一线之间，却是为防汛做好水情服务，保障人民群众生命财产安全最重要的利器。
1999年6月，已进入黄梅天的无锡淅淅沥沥、阴雨不断，并先后出现四次强降雨过程，无锡暴发了有历史记录以来的最大洪水，太湖超历史水位0.29m。在这关键时刻，无锡水文充分发挥尖兵与耳目作用，利用传统的流速仪，直接站在水里测流，利用电话将水情信息一条一条发出去。虽然原始，但却实用，水文人发出的水情信息为水利部门防汛决策提供了技术支撑，为抗击洪水胜利奠定了基础。
随着地方经济社会的发展，做好水情服务已不能满足自身发展和社会的需求，唯有改革才是出路。无锡水文人解放思想、大胆实践，在完成正常水文测报的同时，于八十年代末在全省率先开展了水文技术对外有偿服务工作。由于刚刚起步，当时的对外服务项目还比较单一，只有取送水样和地形测量等。地形测量仪器还利用原始的小平板、经纬仪，没有测距仪、全站仪，更没有GPS等现代化的测量设备。外出测量都是自己踏着自行车，背铺盖、住教室、住仓库，自己埋锅造饭。但就是在这样艰苦的条件下，无锡水文人顶酷暑、冒严寒，往往连续几个月战斗在测量工作现场，完成了水行政主管部门委托的一个又一个项目，水文人负责、求实的工作作风赢得了认可，也赢得了市场。水环境监测和其它对外科技咨询服务项目越来越多，服务领域越来越广，取得了良好的社会效益和经济效益。
2007年太湖蓝藻局部暴发，无锡面临着一场前所未有的水危机。在这重要关口、危难时刻，无锡水文人冲在了前面，迅速响应、及时部署、周密安排，充分发挥了水文人机动能力强、战斗素质硬的优良作风。调水引流护水控藻监测，水样一天三采，当天拿出水质检测报告，送交上级主管部门。太湖蓝藻湖泛巡查，不惧酷暑、不畏腥臭，当有水质异常时，不分昼夜，连续作战，加密监测，直至水质恢复正常。无锡水文人的守护、付出、奉献，为蓝藻治理初步胜利作出了贡献。
最严格的水资源管理制度的实施和生态文明的建设，为水文指明了方向。无锡水文开展了入河排污口调查、复核和监测，环太湖入湖污染物量的计算，水平衡测试，用水审计等工作，为最严格的水资源管理制度提供了有效的信息和可靠的保障。组织对无锡地区太湖、横山水库等部分水域开展水生态试点监测，在江阴开展了河湖健康评估，为水生态文明建设提供基础支撑。
如今的无锡水文，水文监测准确、高效、及时，水文服务领域拓展，水文服务质量广受赞誉，水文的社会知名度大大提高。已从单一的为防汛做好水情服务，发展到立足防汛测报，面向水资源管理、水生态监测提供优质的水文服务，为水利中心工作和地方国民经济发展提供了强有力技术支撑。
人才队伍建设取得初步成效
“远看像要饭的，近看是水文站的”，是80年代对水文人状态的形象描述。无锡水文初期也是，职工福利待遇差，职工子女入学困难，年轻职工找对象难，人心不稳。更没有大学生愿意到水文上来，专业技术人员匮乏。
随着国家对水文不断的投入，以及自身的艰苦努力，无锡水文服务越来越广，项目越来越多，改善了测站环境、办公条件，同时也改善了职工福利。许多职工喜迁新居，搬进了新的职工宿舍楼，稳定了职工队伍。水文人的底气足了，水文工作成了香饽饽，各类环境、生态、计算机等专业人才也大量引进，与科研院校合作，参与规划、课题研究，加强内部人才培养。目前中级以上职称25人，占单位职工一半以上，其中高级职称10人，本科及以上学历占60%，人才队伍建设取得初步成效，能够更好地为群众、为社会服务提供了保障。
双重管理体制的开创
长期以来，江苏省基层水文工作实行省垂直管理的体制，造成水文与地方政府之间联系不够紧密，制约了水文事业，影响了地方经济的发展。2005年4月，这一格局被打破，“无锡市水文局”的挂牌成立，在江苏率先开创省市双重管理、以省为主的管理体制，是江苏水文发展史的一个重要里程碑和突破口，水文也能更好地为地方解决水安全、水资源、水环境问题服务。2013年，《无锡市水文管理办法》颁布实施，更是为无锡水文为地方服务提供了法律保障。办法加强了无锡市市级水文测站管理，对水文机构实施水文监测的职责作了细化和延伸，对省水文条例的有关规定进行了细化补充，具有很强的无锡特色。办法更是具体明确了江阴、宜兴水文机构与所在地人民政府的关系，并进行了职责分工，同时对城区水文机构的职责权限作了规定，为下一步无锡水文县级水文机构管理体制的改革创造了有力条件。
过去的三十年，是无锡水文改革发展的三十年；过去的三十年，是无锡水文实现蓝图的三十年；三十年的发展，离不开上级主管部门的关心与支持；三十年的发展，离不开艰苦创业、锐意进取、团结协作、开拓创新的无锡水文人。
改革只有进行时，没有完成时，新的号角已经吹响，无锡水文在改革的道路上一步一个脚印朝着水文现代化迈进。
